海綿城市技能挑戰(zhàn)與建設問題
海綿城市技能代表的是一套綠色工程技能系統(tǒng)，是完成生態(tài)文明落地的技能道路。天然積存、天然浸透、天然凈化這些讓天然做工的技能思維，與數(shù)十年積累的灰色技能道路還有一個長時間的博弈進程，在方針、法令、技能系統(tǒng)、人才、工業(yè)、出資都不匹配的情況下，海綿城市建造還面對很大的阻力。因而，需求國家全面推動海綿城市建造，加快生態(tài)文明建造進程。
海綿城市技能作為城鄉(xiāng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、完成生態(tài)文明的有用、落地的技能系統(tǒng)，雖然源自、發(fā)酵、成善于歐美，但在我國還處于萌芽、推行階段，還有許多未做的功課，面對著許多困難和應戰(zhàn)。
1、海綿城市國家標準和標準系統(tǒng)有待樹立。摸著石頭過河成為試點階段的主要特點。雖然2014年住建部出臺《海綿城市建造攻略》，但我國地域廣闊，氣候、地輿條件不同很大，需求組織科研力氣，學習美國低影響開發(fā)經(jīng)歷，各省都要編制有針對性的施行手冊，讓海綿城市技能可以落地。
2、海綿城市建造沒有構(gòu)成合力。海綿城市建造不僅僅觸及住建、水利、財政部分，還有環(huán)保、交通、農(nóng)林、氣候、規(guī)劃等部分都要參加進來。某個部分牽頭展開海綿城市建造都有局限性，獨木難支，無法改動九龍治水的現(xiàn)狀，需求國務院樹立和諧組織，統(tǒng)籌安排海綿城市建造作業(yè)，流域海綿和區(qū)域海綿都要統(tǒng)籌、照應，海綿城市建造、黑臭水體治理、大氣污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)建造、水利工程建造等都要整合在一個平臺進行統(tǒng)籌安排。
3、海綿城市建造資金有待執(zhí)行。在地方政府債款高企，造血功用缺失的情況下，各地難以構(gòu)成PPP建造形式，民間資本無法參加。在地方政府債款高企、政府信譽還沒有樹立的時候，籌措海綿城市建造資金、尋求PPP協(xié)作形式，面對為難的地步。
4、綠色海綿與灰色建造形式兩張皮。雖然國家展開了海綿城市建造試點作業(yè)，倡議了綠色排水理念，可是各地包括試點城市在內(nèi)，原有的工程建造項目還在持續(xù)推動，市政道路、廣場的規(guī)劃、施工仍是依照會集快排形式進行建造，地上水泥硬化情況還在加重，內(nèi)澇、霧霾、面源污染、天坑、熱島效應以及城市極點氣候現(xiàn)象等城市病周期性頻繁呈現(xiàn)，沒有得到有效遏止。一起，各種交通、水利工程等基礎設施建造并沒有遵循低影響開發(fā)理念，灰色工程增量在不斷加大，對城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的慣性影響還在持續(xù)。
5、法令與財稅方針不配套。住建、水利、環(huán)保等部分觸及低影響開發(fā)(海綿城市)的規(guī)則、標準以及國家法令，都顯著帶有部分法規(guī)的性質(zhì)，散、雜、亂成為涉水生態(tài)環(huán)境法規(guī)系統(tǒng)的主要特點;各級政府的財政資金支持以及稅收方針影響調(diào)理杠桿作用并不顯著，無法為海綿城市建造供給法令與方針保證。
6、海綿城市人才隊伍缺少和工業(yè)系統(tǒng)單薄。現(xiàn)在海綿城市建造人才嚴峻缺少，規(guī)劃規(guī)劃、教育科研都缺少領(lǐng)軍人物和團隊，大學海綿城市低影響開發(fā)教材奇缺，課程開設極為困難，人才培養(yǎng)無法滿意社會需求;工程資料工業(yè)系統(tǒng)單薄，運營辦理缺少經(jīng)歷，生態(tài)工法一知半解，無法滿意海綿城市建造需求。
