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初期雨水收集處理
在人口密度、國土管理以及城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,我國與德國存在很多差異。因此,筆者認(rèn)為,我們要以遏制和降低初期雨水對地表徑流的污染影響為出發(fā)點和落腳點,在學(xué)習(xí)借鑒德國經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,因地制宜,創(chuàng)新措施,加快實施初期雨水收集處理。對此,筆者有三方面建議。
一是按雨量分區(qū)域試點初期雨水收集處理。
據(jù)了解,目前我國個別地區(qū)已開展初期雨水收集處理試點,但代表性還不夠強,尚難以將其做法復(fù)制推廣。我國幅員遼闊,各地降雨情況、人口密度、經(jīng)濟(jì)狀況和土地指標(biāo)等差異性大。因此筆者建議,要借鑒經(jīng)驗,按照降雨量而且分區(qū)域開展初期雨水收集處理。從降雨量來講,要分豐水區(qū)、貧水區(qū);從雨水收集處理的具體區(qū)域類別上來說,要分農(nóng)業(yè)種植區(qū)、城市老城區(qū)、城鎮(zhèn)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等。根據(jù)各自不同的現(xiàn)實情況,多地區(qū)布點開展初期雨水收集處理試點,總結(jié)提煉可以推廣的經(jīng)驗做法,為全面實施初期雨水收集處理奠定基礎(chǔ)。
二是研究出臺初期雨水收集處理指導(dǎo)意見。
德國在上世紀(jì)90年代初,就出臺了雨水收集利用技術(shù)規(guī)范和政策措施。當(dāng)前,雖然各級政府已逐漸認(rèn)識到初期雨水對地表徑流水環(huán)境質(zhì)量的影響,但很多地方并不知道對初期雨水該如何收集處理。對此,建議在試點基礎(chǔ)上,參照德國有關(guān)技術(shù)規(guī)范,充分吸納各地的經(jīng)驗和教訓(xùn),形成與我國國情相匹配的相對系統(tǒng)的初期雨水收集處理規(guī)范,明確初期雨水收集處理的主要路徑、基本標(biāo)準(zhǔn)和管理要求等內(nèi)容。要讓各地不僅清楚該怎么做,而且知道應(yīng)當(dāng)做到什么標(biāo)準(zhǔn)。
此外,德國健全了雨水收集利用獎勵政策,我們不妨也可效仿實施,以此進(jìn)一步調(diào)動各地落實初期雨水收集處理措施的積極性和主動性。
三是鼓勵各地因地制宜收集處理初期雨水。
實事求是說,初期雨水收集處理指導(dǎo)意見無論多么完備,也不可能包羅萬象、面面俱到。因此,為防止出現(xiàn)按照技術(shù)規(guī)范生搬硬套等現(xiàn)象,建議要圍繞改善地表徑流水環(huán)境質(zhì)量這一根本,鼓勵各地以技術(shù)規(guī)范為基本依托,研究和實施更加符合當(dāng)?shù)貙嵡榈某跗谟晁占幚硇屡e措。
雨水收集,可以利用停車場、學(xué)校操場、公園廣場等,分散建設(shè)小型地下收集池。對初期雨水處理亦是如此,未必只局限在污水廠處理、生態(tài)濕地凈化或農(nóng)業(yè)澆灌方面,也可對初期雨水進(jìn)行簡單處理或者沉淀后,在滿足用途要求的前提下,用于砂漿攪拌等城市建設(shè)其他方面。